Competition Law in Tourism

266 COMPETITION LAW IN TOURISM 90/314/EEC2 inadequate in respect to the need for effective protection3. In fact, the very concept of the consumer has changed. Faced with more sophisticated processes, able to create a wider offering, tourists are urged to build their own vacation to “take an active role starting from the design and preparation stage”4 and to build a package by purchasing individual services. On one hand, this caused the crisis of the traditional system5, focused on the figures of the travel organiser6 and travel agent7, on which Directive 90/314/EEC was modelled8. On the other hand, this process has highlighted the risks deriving from the “depersonalisation and the plurality of parties with which the user is forced to come into contact when using computer-based tools”9. The European legal system has attempted to interpret new expectations through Directive 2015/2302/EU10, which aims to extend the scope of 2 See Franceschelli, La fruizione dei servizi turistici nell’ambito della politica comunitaria, in Aa. Vv., Turismo: industria strategica del nuovo millennio, Milan, 1997, 30 and following; M. La Torre, Riflessioni sul codice della normativa statale in tema di ordinamento e mercato del turismo,, in Riv. sc. tur., 2011, 4 and following; Malagoli, Il nuovo codice del turismo: contenuti e garanzie, in Contr. impr. EU., 2011, 813 and following. 3 See Zampone, Riflessioni sulla Direttiva (UE) 2015/1302 relativa ai pacchetti turistici e ai servizi turistici collegati, in Dir. trasp., 2018, 2 and following. 4 See Zampone, Riflessioni sulla Direttiva (UE) 2015/1302 relativa ai pacchetti turistici e ai servizi turistici collegati, in Dir. trasp., 2018, 3 and following. 5 See Venchiarutti, Viaggi organizzati e tutela del turista, Padua, 2012, 45 and following; Graziuso, La vendita di pacchetti turistici, Milan, 2013, 67 and following; Santagata, La nuova disciplina dei contratti del turismo organizzato nel codice del turismo dimidiato, in Nuove leggi civ. comm., 2012, 1105 and following. 6 See Pasquili, La prestazione dell’organizzatore nel contratto di viaggio, Torino, 2012, 32 and following; Venchiarutti, Viaggi organizzati e tutela del turista op. cit., 45 and following. 7 See Botti, Il contratto di intermediazione di viaggio alla luce del decreto legislativo di attuazione della Direttiva 90/314/CEE, in Aa. Vv., Dai tipi legali ai modelli sociali nella contrattualistica della navigazione, dei trasporti e del turismo, Silingardi – Antonini – Morandi (ed.), Milan, 1996, 634 and following; Demarchi, La Direttiva no. 314/1990 del 13 giugno 1990 sui viaggi e le vacanze e i circuiti ‘tutto compreso’ e la recezione nel nostro ordinamento mediante il D. Lgs. 17 marzo 1995, no. 111, in Aa. Vv., I contratto di viaggi e turismo, Vaccà (ed.) Milan, 1995, 11 and following; Grigoli, Il contratto di viaggio nell’evoluzione normativa, in Trasp., 1997, 54 and following. 8 See Zunarelli, La Direttiva CEE no. 90/314 del 13 giugno 1990 concernente i viaggi, le vacanze ‘tutto compreso’, in Dir. trasp., 1994, 69 and following; See Franceschelli, La fruizione dei servizi turistici nell’ambito della politica comunitaria, in Aa. Vv., Turismo: industria strategica del nuovo millennio, Milan, 1997, 30 and following; Pierallini, I pacchetti turistici, Milan, 1998, 67 and following; Silingardi –Morandi, La vendita di pacchetti turistici, Turin, 1998, 45 and following; Tassoni, Il contratto di viaggio, Milan, 1998, 235 and following; Flamini, Viaggi organizzati e tutela del consumatore, Naples, 1999, 67 and following; Buonocore, I contratti di trasporto e di viaggio, Turin, 2003, 286 and following; G. De Cristofaro, La disciplina dei contratti aventi a oggetti ‘pacchetti turistici’ nel codice del turismo (decreto legislativo 23 maggio 2011, no. 79): profili di novità e questioni problematiche, in Studium iuris, 2011, 1143 and following. 9 See Zampone, Riflessioni sulla Direttiva (UE) 2015/1302 relativa ai pacchetti turistici e ai servizi turistici collegati, 3 and following. 10 See Lopez De Gonzalo, The new directive on tourist packages and international and community legislation on the transport of persons, loc. cit. 405 and following; Tonner, Die neue Pauschalreiserichtlinie, in Europaische Zeitschrift fur Wirtschaftsrecht, 2016, 95 and following; Fuhrich, The implementation of the new package in Germany and its critical issues, in Aa. Vv., The new package travel directive, Eshte, 2017, 101 and following; Machado, The Directive 2015/2302: new challenge to package travel and tourism law concepts, ibid., 389 and following.

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