RESPUESTAS LOCALES A UN PROBLEMA GLOBAL 599 social y colectiva” y al uso obligatorio de mascarilla en espacios públicos, y que suponen restricciones de circulación; suspensión de actividades educativas; suspensión de actividades laborales en sectores no esenciales y cuya prestación no sea posible a distancia; suspensión de vuelos, desde y hacia territorio nacional; suspensión de espectáculos públicos, exhibiciones, conciertos, conferencias, espectáculos deportivos y demás eventos de aforo público; cierre de parques playas y balnearios; y expendio de comidas y bebidas solo en modalidad a domicilio o para llevar. Así se verificó cierta contradicción entre la naturaleza del problema y la de las respuestas dadas al mismo. En efecto, tal como afirmó Ferrajoli, “emergencias globales como la del coronavirus deben afrontarse en la medida de lo posible a escala supranacional, no solo en garantía de la igualdad en derechos de todos los ciudadanos (…), sino también de su eficacia, que depende en buena parte de la coherencia y homogeneidad de las medidas”13. No obstante, cada Estado, obrando de la manera que considera mejor para proteger a sus habitantes y a sus sistemas de salud, ha adoptado medidas que, en esencia, no difieren entre sí, pero que responden a sus propias realidades. Todas estas medidas tienen un acentuado carácter local para, desde lo local, dar respuesta a un problema que ha demostrado ser global. Estas medidas, y la pandemia que las provocó, han tocado a miles de millones de personas alrededor del mundo, afectando su vida personal, social, laboral, su cotidianeidad. Esta afectación ha afectado, desde luego, al turismo. El 17 de marzo, el Secretario General de la Organización Mundial del Turismo, Zurab Pololikashvili, reconocía que la Organización “observa que en distintos lugares del mundo se han introducido –y se seguirán introduciendo– restricciones totales o parciales a los viajes. Estas decisiones se adoptan con la salud pública como preocupación primordial ”14 (uso de itálico donde había negritas en el original) y, el 1 de abril, reconoció que el sector turismo “es el más golpeado por esta crisis”, sin que pueda predecirse hasta donde llegarán los daños15. Hasta el momento, se calcula que el 22% de llegadas se vieron impedidas durante los tres primeros meses del año y esta cifra ascendió a 57% tras la entrada en vigor de las medidas de confinamiento y restricciones de viajes. “Todo ello se traduce en una pérdida de 67 millones de llegadas internacionales y alrededor de 13 Entrevista publicada en El País, 27 de marzo de 2020, https://elpais.com/ideas/2020-03-27/luigiferrajoli-filosofo-los-paises-de-la-ue-van-cada-uno-por-su-lado-defendiendo-una-soberaniainsensata.html. 14 Fuente: https://www.unwto.org/es/news/covid-19-declaracion-zurab-pololikashvili. 15 Fuente: https://www.unwto.org/es/news/madrid-turismo-covid-19.
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