LA PROTECCIÓN DEL USUARIO DE SERVICIOS TURÍSTICOS 559 estaríamos, en determinados casos, ante obligaciones alternativas, sino de carácter subsidiario, transcurrido un determinado periodo de tiempo. Ahora las agencias de viajes o las compañías aéreas ofrecen políticas de cancelación flexibles o cancelación gratuita o seguros, incluso en caso de COVID-19. Son muchos los países que han adecuado su normativa sobre viajes combinados u otros servicios turísticos para poder hacer frente a las graves consecuencias que para el sector turístico ha tenido la pandemia. La discusión sobre el reembolso y/o los bonos de viaje se ha repetido en muchos países europeos cuya regulación deriva de la Directiva (UE) 2015/2302, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativa a los viajes combinados y servicios de viaje vinculados. En Italia, ha sido el Decreto-Legge 17 marzo 2020, n. 18 Misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19. (20G00034) (GU Serie Generale n.70 del 17-03-2020) (Entrata in vigore del provedimento: 17/03/2020). Esta norma también opta por la entrega de bonos en lugar de los reembolsos a los viajeros. Se refiere tanto a viajes combinados, como al transporte o alojamiento19. En Irlanda, se han dictado dos guías de actuación, en marzo20 y mayo21. de 2020, en caso de imposibilidad de cumplimiento de los contratos turísticos, aunque su naturaleza no tiene carácter normativo22. El primer documento establece que ningún viajero puede ver denegados los derechos que le corresponden de acuerdo con la ley sobre viajes o la Directiva sobre viajes combinados y servicios de viaje vinculados, como resultado de esta guía. Los viajeros pueden resolver sus contratos, sin tener que abonar ningún cargo adicional y obtener el reembolso completo de las cantidades pagadas. El documento actualizado se refiere a una propuesta del Ministro de Transporte, Turismo y Deporte para establecer una garantía estatal para los bonos o vales emitidos debido a la situación ocasionada por la pandemia. Deja claro que la posibilidad de optar por el reembolso o por el bono corresponde al viajero. 19 Sobre la situación y la regulación en Italia, vid. MORANDI, F.: The use of vouchers as an alternative to cash refund: the Italy way to deal with pandemic in “The legal impacts of COVID-19 in the travel, tourism and hospitality industry” http://intranet.eshte.pt/LegalImpactsCoronavirus25/. 20 Vid. https://dbei.gov.ie/en/Publications/Publication-files/Guidance-on-right-of-travellers-toterminate-package-travel-contracts-resulting-from-COVID-19.pdf (consultado noviembre 2021). 21 Vid. https://dbei.gov.ie/en/Publications/Publication-files/Updated-Guidance-right-of-travellers-toterminate-package-travel-contracts-COVID-19.pdf (consultado noviembre 2021). 22 Vid. https://dbei.gov.ie/Djei/en/Publications/COVID-19-Guidance-on-the-right-of-travellers-toterminate-package-travel-contracts.html (consultado noviembre 2021).
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