The Legal Impacts of COVID-19 in the Travel, Tourism and Hospitality Industry

COVID-19 Y SUS IMPACTOS EN CHILE 471 3.2. Medidas Cambiarias En Chile, la estabilidad de la moneda y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos se encuentran a cargo del Banco Central. El Banco Central es autónomo del poder político, tiene rango constitucional y sus consejeros son elegidos por el Presidente de la República, con ratificación del Senado. Entre sus funciones, le corresponde fijar las tasas de interés, sistemas de reajustes, comisiones y demás condiciones a las operaciones que efectúe el Banco. En este sentido, ha fijado la tasa de política monetaria en un 0,5%, igualando la tasa más baja de su historia, aplicada durante la crisis subprime. Se espera que, con la baja histórica de la tasa de política monetaria, los bancos comerciales traspasen esa baja a sus clientes, sin embargo, se ha denunciado que ello no ha ocurrido. Si perjuicio de ello, el Ministro de Hacienda chileno señaló que, en razón de la baja tasa de política monetaria, la tasa de interés nominal que pudiese cobrar un banco comercial por operaciones de crédito de dinero no debiese ser superior a un 3,5%. Esta tasa será la máxima que podría cobrarse por la línea de crédito con garantía del Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (FOGAPE), que se verá más adelante. En materia de política cambiaria, es importante señalar que, en Chile, rige un régimen de flotación cambiaria en el cual el tipo de cambio está determinado por el mercado, de acuerdo con la oferta y demanda de divisas, y el Banco Central, por regla general, no interviene en el tipo de cambio. Solo excepcionalmente el Banco Central interviene directamente en el mercado de las divisas. Ello ocurrió entre los meses de noviembre de 2019 y enero de 2020, más bien motivado por la crisis social, lo que permitió contener un aumento del precio del dólar, lo que afectó a la industria turística en general, donde muchos de las empresas operan con dicha divisa. Desde dicha intervención, el Banco Central ha tomado distancia de la fluctuación, sin descartar una nueva intervención. 3.3. Medidas Administrativas 3.3.1. MEDIDAS TRIBUTARIAS16 Casi el 97% de las empresas turísticas en Chile son Micro, Pequeñas y Medianas Empresas – se considera pyme, para estos efectos, a las empresas 16 En virtud de la agenda de mínimos comunes, señalada supra, se establecieron algunas medidas de alivio tributario, como reparación de deudas tributarias pendientes, reembolsos de impuestos pagados, extensión de permisos de funcionamiento (patentes), entre otros.

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