COVID-19 Y SUS IMPACTOS EN CHILE 459 corresponde el rol de secretaría técnica y de ejecución de los acuerdos que en su seno se tomen; 2) Órganos centralizados permanentes: el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo es el órgano superior del sector, y la Subsecretaría de Turismo, como su colaboradora directa, el órgano de naturaleza política, pero con un fuerte componente técnico, tanto en las labores de planificación central, como en su rol de asistencia al Comité de Ministros del Turismo; y 3) Servicio público descentralizado: el Servicio Nacional de Turismo es el órgano encargado de las más diversas labores en el sector, muchas de impronta local y regional, ya que posee Direcciones Regionales, e incluso oficinas de información turística locales. Se vincula con el ejecutivo a través del Ministerio del sector, el que ejerce la supervigilancia en el cumplimiento de su planificación de acciones y logros anuales. 1.2. El Mercado del Turismo en Chile Luego de la reforma de 2010, el turismo receptivo internacional continuó creciendo progresivamente, con una importante alza entre los 2014 y 2017, y un pico histórico de turistas y divisas, en 2017, que, si bien se explica por una importante presencia de turistas argentinos, también reflejó un importante aumento de ingreso de turistas de otras nacionalidades. A ello se suma que, entre los años 2016 y 2019, Chile ha sido, con el World Travel Awards, el mejor destino turístico del mundo en turismo aventura, y, aún en 2019, fue, además, reconocido como el mejor destino verde del mundo. Asimismo, entre los años 2021 y 2022, la actual Subsecretaria de Turismo de Chile asumirá la presidencia del Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de Turismo. Aunque, desde el año 2018, los ingresos hayan disminuido, principalmente por la crisis económica vivida por Argentina, el principal mercado emisor, el turismo receptivo respecto de turistas de otros países se mantuvo estable. Esta tendencia se mantendría durante gran parte del año 2019, hasta el 18 de octubre, donde el país entró en una profunda crisis social y política que influyó, sustancialmente, en la industria turística. Los ingresos de divisas que el turismo aporta al país han ido progresivamente a la baja, particularmente por el menor ingreso de turistas extranjeros y la baja en el gasto promedio por turista, aun cuando la permanencia en el país se había mantenido relativamente estable. Los ingresos anuales han decaído, el 2018, en 700 millones de dólares y en más de 1.000 millones de dólares, el 2019. Si bien se esperaba que las expectativas de decrecimiento continuaran durante este año 2020, particularmente en la
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