LOS IMPACTOS DEL COVID-19 EN EL SERVICIO AEROPORTUARIO 393 5. LA AVIACIÓN CIVIL COMO ECOSISTEMA A la luz de esta coyuntura, emerge la necesidad resaltar un concepto. Nos referimos al de la aviación civil como un Ecosistema, compuesto por las aerolíneas, los aeropuertos, los proveedores de ANS, los fabricantes de aeronaves, los agentes de handling y otros stakeholders. No se trata de una cuestión meramente intelectual. En épocas extraordinarias, la visión que se tenga de cada una de las actividades cobra otra dimensión, tornándose muy importante, en pos de legitimar la ayuda, financiamiento, alivio, auxilio y cooperación. Así, todos (y no solo uno) son elementos imprescindibles para el funcionamiento equilibrado del ecosistema. Andrew Charlton, desarrolla el alcance de esta visión de ecosistema de la aviación civil10. El experto australiano contrapone la noción de ecosistema a la de “cadena de valor”, bajo la cual, según explica, las aerolíneas conciben a la Aviación Civil. La distinción es importante. En la visión de la “cadena de valor”, las aerolíneas serían las beneficiarias y los otros actores, solo un eslabón a su servicio, y no verdaderos e igualitarios stakeholders, comenta en su último artículo publicado en Forbes.com. El ecosistema es la visión del ACI. Desde esta organización mundial de operadores de aeropuertos, entienden que todas las partes interesadas del ecosistema de la aviación se ven muy afectadas por el brote de COVID-19 y promueve la cooperación horizontal entre todos los integrantes del ecosistema. La Directora General del ACI, Angela Gitens, lo explica en estos términos: “Deberíamos tratar de garantizar que el impacto de la pandemia de COVID-19 en el ecosistema de la aviación, se lleve a cabo de manera equitativa y que todas las soluciones sean justas y razonables para dar a la industria la mayor oportunidad de recuperarse rápidamente.”11. 10 “Aviation Isn’t Just Airlines. Coronavirus Doesn’t Discriminate, Neither Should Regulators”. Andrew Charlton. Ver: https://www.forbescom.cdn.ampproject.org/c/s/www.forbes.com/sites/andrewcharlton 5/2020/03/22/coronavirus-airlines-airports-air-traffic-control/amp/. 11 ACI proposes global COVID-19 response. Ver: https://www.passengerterminaltoday.com/news/airp ort/aci-proposes-global-covid-19-response.html. ACI World predicts global COVID-19 traffic and revenue impacts on airports. March 10, 2020. Ver: www.aci.aero.
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