392 LEGAL IMPACTS OF COVID-19 IN THE TOURISM INDUSTRY Varios gobiernos ya están apuntalando y asistiendo a los aeropuertos. Incluyendo el caso de las concesiones aeroportuarias que delegan, en el operador, la prestación y el riesgo, según los diversos modelos y sistemas jurídicos, el riesgo, de la prestación del público como el aeroportuario. Algunos adoptan medidas de manera general, para todos los operadores, incluso los concesionarios. Podemos ver ejemplos en los gobiernos de Brasil, Canadá y Estados Unidos. La ANAC de Brasil revisará los contratos de concesión de los operadores aeroportuarios. A tal fin, una de las medidas previstas es prorrogar, hasta diciembre de 2020, los vencimientos de las obligaciones de pago del concesionario al Concedente6. En la misma línea, el Gobierno Federal de Canadá anunció que no cobrara el alquiler, entre marzo y diciembre de 2020, a las 21 autoridades aeroportuarias y a PortsToronto, que opera el Aeropuerto Billy Bishop Toronto City, como forma de ayudar a los aeropuertos a reducir las presiones de costos y a preservar su flujo de efectivo al enfrentar los efectos de COVID-197. El proyecto de Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica de Coronavirus (CARES), en los Estados Unidos, proporciona un paquete de estímulo estimado de 2 billones de dólares para combatir los efectos nocivos de la pandemia. Entre los beneficiados están los aeropuertos: 10 mil millones de dólares en subsidios, con al menos 100 millones destinados a aeropuertos de aviación general, garantizando la operación continua durante una probable disminución sostenida en los viajes aéreos. Los aeropuertos comerciales que reciben subvenciones deberán mantener los niveles de empleo de al menos el 90% según el día de la promulgación de la ley8. Otros gobiernos, como el caso del Reino Unido, brindan el apoyo pero de manera más conservadora. El rescate no será genérico a toda la industria (aerolíneas y aeropuertos), sino que, salvo el caso de prórroga de tasas comerciales, pagos de ciertos impuestos y medidas salariales – dispuestos para todos los sectores de la economía británica- solo apuntalaran aeropuertos y aerolíneas caso por caso, como negocios individuales y como “último recurso”9. 6 “Por coronavírus, ANAC fará a revisão de contratos de concessão dos operadores de aeroportos privatizados. Pagamento de outorgas para União no valor total de R$ 1,943 bilhão será adiado para dezembro”. Ver https://oglobo.globo.com/economia/por-coronavirus-anac-fara-revisao-de-contratosde-concessao-dos-operadores-de-aeroportos-privatizados-24309917. 7 Ver: https://www.canada.ca/en/department-finance/news/2020/03/government-announces-supportfor-air-transportation-sector-during-covid-19-pandemic.html. 8 Ver: https://www.ncsl.org/ncsl-in-dc/publications-and-resources/coronavirus-stimulus-bill-states.aspx. 9 Ver: https://www.independent.co.uk/travel/news-and-advice/airlines-airports-bailout-government-ukaviation-industry-coronavirus-a9423486.html.
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